乡镇乡村振兴工作总结和计划 篇一:
20xx年,我局在市委、市人民政府的坚强领导和自治区、xx市乡村振兴局的具体指导下,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实推进各项工作落实,成效明显。现将20xx年工作完成情况汇报如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制
印发《xx市防止返贫致贫监测预警和帮扶工作方案》等文件,建立健全防止返贫致贫快速发现和响应机制,不定期组织行业部门定期开展数据信息比对和核查办理工作,设立“三张网”防贫网格,持续开展常态化防贫监测工作。20xx年我市共纳入监测对象1695户4356人,消除风险91户345人。
(二)合理使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金
20xx年上级已下达我市衔接推进乡村振兴补助资金共25462。35万元(其中中央资金11006万元,自治区6582万元、xx市570。35万元,市本级7304万元),我市安排产业发展项目121个19351。3955万元,占比达76%;安排脱人口小额信贷贴息及风险补偿金项目2个1100。46万元;教育扶贫(雨露计划)项目1个701。45万元;村基础设施项目26个1060。9145万元;桥梁建设项目1个302。28万元;安全饮水保障项目8个308。2万元;农村危房改造项目1个69户10。35万元;易地扶贫搬迁专项建设基地贴息1个709。23万元;就业扶贫项目1个15。06万元;农村人居环境整治排污设施建设等项目25个1903。01万元。
(三)强化衔接资金项目管理工作
一是扎实做好项目入库工作。我市20xx年项目入库坚持“村申报、乡审核、县审定”的基本程序,在申报阶段充分征求意见群众并履行公告公示后入库。二是加快推进项目建设实施。我市实行“一个项目,一个方案,一张清单”的工作机制,倒排工期,挂图作战,集中力量扎实推进衔接资金项目建设,目前,全市20xx年衔接资金共安排187个项目已全部完工,完工率100%,完成衔接资金支出25462。35万元,支出率达100%。三是全面开展20xx年—20xx年扶贫项目资产管理工作。目前全市共确权登记扶贫项目1654个,登记资产原始价值24亿元,资产登记100%,指导开展扶贫项目资产移交工作,签订资产移交书,共移交扶贫项目1654个,资产移交100%。
(四)继续落实特色产业以奖代补政策
印发《xx市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》,对自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的监测户、脱贫户继续实行产业以奖代补政策,20xx年全市符合项目补助4835户,发放奖补资金1728。3万元,其中脱贫不稳定户164户47。3万元,边缘户177户52。3万元,20xx—20xx年脱贫户4494户1628。7万元。[www.guaiweng.com]
(五)继续落实雨露计划补助政策
印发《xx市20xx年雨露计划工作实施方案》,持续做好雨露计划扶贫培训宣传工作,确保雨露计划补助政策落实到位。20xx年,全市发放中期就业技能培训“两后生”补助资金7人1。925万元,发放职业学历教育培训补助5125人次696。4万元,发放短期技能培训“以奖代补”资金43人3。12万元。
(六)继续落实小额信贷及贴息政策
20xx年全市脱贫人口小额信贷贷款新增1009户4965万元,完成自治区“保三”任务计划3461万元的143。44%,“争五”奋斗目标5744万元的86。43%;全市扶贫小额信贷余额22091万元,风险补偿金余额为2434万元,到位率110。19%;发放脱贫人口小额信贷贴息资金953。07万元。
二、20xx年工作计划
一是全面落实“四个不摘”,推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,对脱贫户和脱贫村设立过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。建议按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路,对脱贫攻坚期内帮扶政策逐项分类优化调整,推动脱贫攻坚期“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是持续开展防止返贫监测和帮扶工作。按照习近平总书记提出的“早发现、早干预、早帮扶”要求,通过设立“三张网”防贫网格和五种返贫风险分类预警,继续对脱贫村、脱贫人口开展防贫监测。重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测,持续跟踪其收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。同时,建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,精准施策、精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
三是持续抓好产业发展和稳岗就业,不断提高脱贫群众经济收入。持续发展壮大县级“5+2”和村级“3+1”扶贫特色产业,加大产业发展基础设施建设,确保上级下达的财政专项扶贫资金50%以上投入到扶贫产业项目。同时,加快推进产业扶贫项目全产业链发展,延长产业链、提升价值链,构建现代化产业扶贫政策体系、生产体系和经营体系,拓宽销售渠道,促进脱贫群众稳定增收。继续加大对脱贫人口职业技能培训力度,通过劳务输送、发展产业、以工代赈、公益岗位、自主创业等多种方式,确保脱贫人口充分就业,实现稳岗增收。
四是积极探索发展壮大集镇试点,助推乡村振兴。积极探索发展壮大集镇试点工作,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴20字方针,高起点谋划、高标准推进,集中力量支持榜圩镇打造成为xx北部地区发展核心区,建成xx市副中心集镇。按照“科学规划、分步实施、量力而行、确保实效、形成经验”的原则,加快推进基础设施项目建设,充分发挥政治、经济、文化、历史、地理优势,不断扩大榜圩集镇影响力,吸引附近乡(镇)资源,形成规模效应,以榜圩集镇发展示范带动xx北部乡(镇)整体提升,逐步缩小xx南北发展差距。将榜圩镇建设成为xx乃至xx市乡村振兴工作提供可复制、可推广的“xx模式”。
乡镇乡村振兴工作总结和计划 篇二:
今年以来,县乡村振兴局深入贯彻落实中央和省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署,坚定信心、乘势而上,强化举措、全面发力,各项工作起步扎实、开局良好。现将今年工作情况报告如下。
一、20xx年工作总结
(一)各项工作进展情况
1、健全机制防返贫。制定《关于建立防止防贫监测帮扶机制的实施方案》、《关于建立防止返贫监测预警帮扶工作联席制度的通知》等,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制。通过“初步筛选、村级申报、部门比对、乡镇审核、县级审批、公告标识、落实帮扶、动态管理”八个步骤开展动态监测并落实帮扶,20xx年累计新增纳入监测对象45户132人,按照“缺什么补什么的原则”,逐户落实了针对性的帮扶措施。
2、衔接政策固成果。按照“四个不减”和过渡期内保持政策总体稳定的总体要求,起草并提请县委、县政府研究、印发了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施办法》,提出总体目标,明确30余家责任单位的具体工作任务。协同各相关部门对过渡期内的有关政策进行细化调整,由各行业部门出台了教育帮扶、健康帮扶、危房改造、产业帮扶、就业帮扶等配套文件20余个,构建了责任清晰、执行有力的领导体系和政策体系。
3、强化调度抓落实。充分发挥领导小组办公室的组织、协调、调度的职能作用,今年以来,结合阶段性任务,组织乡镇或行业部门召开工作例会20余次,尤其是在重、难点工作推进时期,实行了“一周一调度、两周一排名”的工作机制,对工作排名进行内部通报,由县委、县政府分管领导对工作进展缓慢、排名靠后的单位负责人进行“约谈”,今年以来,共约谈驻村第一书记、乡镇和行业部门主要领导及分管领导20余人次。组织乡村振兴部门人员下乡开展业务指导6批次,发现并督促各地整改问题230余个,有力推动了各类问题有效解决、各项工作顺利开展。
4、突出重点促提升。一是抓好数据质量。扎实做好数据清洗、监测对象动态调整、国办系统数据筛查核实等工作,严把数据质量关,采取“平台筛选”与“人工自查”相结合的方式,对乡镇录入存在逻辑性错误、更新不及时、不完整的数据,及时反馈并督促修改,今年以来,共反馈乡镇修正相关信息数据6000余条次,确保基础信息数据准确可靠,经得起查、经得起用。二是抓好干部培训。全年县级开展各类干部教育培训6次,其中,举办县乡领导干部培训2期,驻村干部、驻村第一书记、村党组织书记业务培训2期,乡村振兴站(室)负责人、专职信息员业务培训2期,培训共计609人次。三是抓好项目资金。完善20xx年县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,共批复入库项目364个。抓好乡村振兴衔接资金的使用管理,全年各级财政衔接资金7136。8万元(其中中央、省、市资金6035。0万元,县本级财政投入1101。8万元),年度安排项目总数179个,其中产业项目60个,金额3717。6万元,占资金总量的52。09%;年度安排基础设施项目77个,金额3255。4万元。通过会议调度、通报排名、实地督查等方式,推动项目建设和资金拨付,截至11月底,全县已开工项目个数179个,开工率100%,完成资金拨付6209万元,拨付率87%。四是抓好消费扶贫。截至11月底,全县认定扶贫产品126个,设立消费扶贫专馆3个,消费扶贫专区8个,摆放消费帮扶专柜9个,经营主体销售帮扶产品12076万元,“三专”销售帮扶产品860万元,较好地完成了年初制定的目标任务。五是抓好小额信贷。截至11月底,全县新增(含续贷)脱贫小额信贷贷款400户、1576。75万元。六是抓好搬迁后扶。针对全县50户搬迁脱贫户因户施策,落实各项帮扶措施,确保了劳动力的搬迁脱贫户每户至少有1人就业。七是抓好问题整改。先后开展了省委巡视“回头看”、省级成效考核反馈问题、省级暗访督导、巩固拓展脱贫攻坚成果问题排查整改及“回头看”等5次整改行动,目前,33个问题全部整改落实到位,各类销号台账完善齐全。
(二)存在的问题及原因
1、项目还未全部完工,资金拔付还未清零。
2、乡、村两级在公益性岗位、低收入人群安全住房动态监测、促进就业及就业培训、低保及防返贫动态监测等方面工作还不扎实。
3、工作进展和成效不平衡。主要表现在重点村和非重点村工作不平衡。
(三)经验和教训
1、联席会议制度提升防返贫和帮扶质效。为进一步提升防返贫监测和帮扶工作质效,建立了防止返贫监测预警帮扶工作联席会议制度,组织教育、卫健、住建、水利、医保等10余个行业部门,采取“双月一调度、一研判、一反馈”的方式,对疑似对象和疑似问题进行集中研判分析,确保“早发现、早干预、早帮扶”。截至11月底,县级联席会议已召开6次,
2、“绿色通道”机制助力项目建设快速推进。针对巩固拓展脱贫攻坚成果项目资金规模小、时效要求高、推进缓慢等现状,县委、县政府推行“绿色通道”机制,各乡镇对符合条件的项目以“三重一大”方式研究实施,简化或优化了项目申报、设计、财审等环节,有力加快了项目实施进度,进一步提高了资金使用效益。
3、“量化打分、后进约谈”机制压紧压实责任。结合年度收官工作,10月份起,动员全县上下开展了“决战六十天”巩固脱贫成果专项行动,建立工作清单,要求乡镇逐一对照落实的同时,对项目推进、资金拨付等重点工作进行量化评分,并在内部排名通报,对工作进展缓慢、排名落后的单位进行约谈,截至目前,已约谈第一书记、乡镇、行业部门分管领导、主要领导20余人次,有力压实了工作责任,有效解决了一些短板问题,促进了工作快速推进。
二、当前形势分析
(一)从外部环境来看:受疫情防控影响,当前我县存在扶贫车间停工,原定培训计划推迟,市级帮扶重点村驻村干部还未到位,项目建设和资金拨付、住房安全动态监测等工作相对滞后等问题,目前各地各部门正在抢抓时间,奋力拼搏,迎头赶上。
(二)从上级最新的政策要求来看:今年,总体上保持了政策的稳定性,但从上级一些最新政策来看,一些帮扶政策和标准会有所调整。如,医保方面,根据11月份的省级有关精神,20xx年财政资助脱贫户参保政策将取消,农村低收入人口认定、医疗报销待遇也发生了变化;又如,就业帮扶方面,省内务工补贴可发可不发。
(三)从我县自身条件来看:总体上,我县能顺利完成各项工作任务,但也存在产业规模小、实际效益不显著,职业技能培训没有落到实处,激发内生动力办法不多,各行业帮扶工作亮点不亮、特色不显等问题,有待进一步研究解决。
三、20xx年工作打算
(一)目标
严格落实“四个不减”要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,系统衔接好各项政策举措,将工作重心从解决“两不愁三保障”转向乡村全面振兴,实现在全省、全市“做示范、勇争先”目标。
(二)思路
用15个字概括,“守底线、稳政策、强基础、促增收、增亮点”。
(三)举措
一是全力做好12月中旬省级资金绩效考核工作。极积牵头抓好项目竣工、资金拨付“清零”及相关台帐的规范、完善。
二是总结经验教训并进一步完善工作机制。积极完善“发现问题——分解问题——督导问题——解决问题”的闭环工作机制。
三是优化督导人员结并强化业务培训。对当前参与督导工作的人员结构进一步优化,重新组建多部门业务骨干参与的督导组,力求真正做到督导精细化,专业化。
四是积极谋划来年工作。围绕“守底线、稳政策、强基础、促增收、增亮点”的思路,抓好项目精细审报、资金投入、产业帮扶、就业帮扶等方面工作的调研、谋划工作。
乡镇乡村振兴工作总结和计划 篇三:
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。我局严格按照中央、省州要求,在县委、县政府的坚强领导下,踔厉奋发、接续奋斗,不断开创巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的新局面。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下。
一、20xx年工作推进情况
(一)夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果
我局严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。
一是全力抓好防止返贫动态监测和帮扶。成立“防止返贫动态监测领导小组”,制定印发《县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,先后组织1036人次参与排查工作,对我县11136户4。3万余农村人口进行全覆盖集中排查,新增监测对象26户119人,其中脱贫不稳定户7户31人,边缘易致贫户8户44人,突发严重困难户11户44人。召开部门研讨会,针对新增监测对象致贫原因,逐户研判制定帮扶措施,消除返贫风险,坚决守住不发生规模性返贫的底线任务。对监测对象明确结对责任人,制定帮扶措施128条。成立返贫临时救助基金100万元,根据致贫原因发放临时救助资金23。95万元。
二是抓好资金项目的谋划和推进。我县20xx年乡村振兴衔接资金到位17909。06万元,用于产业发展资金9333。63万元,产业发展资金占比52。1%。衔接资金安排率、项目开工率为100%。
三是加快脱贫攻坚档案归档工作。全面完成22个乡镇、17个部门档案入馆、数字化加工工作,整理档案13083盒,照片6543张。
四是全面完成资产清理确权工作,第三方公司已完成资产核查、资产台账登记工作,形成扶贫资产17。47亿元,19608个项目。
五是易地搬迁后续帮扶工作,制定了后续帮扶方案、集中安置点帮扶资金使用计划。协同自然资源、住建、发改等部门,对搬迁户搬迁入住后住房现状及后续帮扶情况进行跟踪统计,建立了收入、帮扶措施等台账;核查了2016年以来易地扶贫搬迁的内业资料真实完整情况,对基础配套项目质量情况进行了回访;完成了搬迁户确权登记、档案归档等工作;制定了镇、银恩乡集中安置点帮扶资金方案,将下达的330万元帮扶资金细化分解到两个村;对照“五通”、“五化”标准,使用174。4万元,完成了龙灯乡燃姑村集中安置点基础设施项目,进一步完善了集中安置点基础设施功能;投资219。7万元,制定并启动了脱贫村剩余掉边掉角农户实施搬迁工作计划,项目共涉及孔色、下拖、仲尼、银恩12户73人。
六是统筹整合资金项目和以工代赈项目完成进度。1。县镇村道路建设项目,目前已完成95%的资金拨付;2。县各村河道治理项目,目前已完成95%的资金拨付;3。县鲜水镇沟村道路建设项目,目前已完成原投资额60%的资金拨付,受到二级水源地影响,项目投资发生实际缩减,现正在完善调整程序。县20xx年财政预算内以工代赈项目(鲜水镇新江沟村),受环评手续未完成的影响,虽然项目已完成建设,资金拨付达60%,预计12月底前可拨付到95%。
七是全力抓好巩固脱贫成果“回头看”。召开巩固脱贫攻坚“回头看”暨巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作部署会1次、培训会1次、推进会2次,制发《关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的实施方案》《关于进一步做好巩固脱贫攻坚成果“回头看”相关工作的提示函》。截至11月24日,已全面完成第二阶段工作,排查新增监测户1户6人;发现问题65条,其中责任落实方面4条、政策落实方面3条、工作落实方面3条,巩固成效方面55条,已完成问题整改40条。
(二)聚焦重点,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
全面贯彻实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是做好机构衔接。经中共县委机构编制委员会研究发文,将县扶贫开发局重组为县乡村振兴局,并于6月7日挂牌。同时,结合我县乡村振兴工作实际,经县编委研究同意,各乡(镇)社会发展事务办公室加挂乡村振兴办公室牌子。
三是做好体制衔接,以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系,落实“三级书记抓乡村振兴”要求,调整充实县乡村振兴暨农业农村工作领导小组,县委书记、县长任“双组长”,领导小组下设1个办公室和综合协调等12个专责小组,每个小组由1名县领导担任组长,组员各司其职、通力协作,形成“1+12”工作推进机制。
二、存在问题
一是机构改革进度需进一步加快。目前县扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部业务水平需加强。因县乡村三级干部换届调整,特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深,基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三、20xx年工作计划
一是加强机构队伍衔接。按照省州县的工作部署,加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐,尽快完成机构设置,挥好干部队伍作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
二是加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容,按照中央、省州有关工作要求,扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,全面巩固脱贫成果。
三是加强防贫监测工作。强化与专项部门共享数据,不定期对脱贫户、边缘易致贫户、突发困难户和脱贫监测户信息数据全覆盖核查工作,做好防贫监测分析和脱贫成果分析,及时发现风险点,早干预早纳入,切实提高信息数据质量,巩固脱贫攻坚成果。
四是加强项目库建设。统筹全县乡村振兴项目,完善县级五年项目库,做好2023年申报入库工作严格按建库程序推进项目库建设,不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查,确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成;全力编制完成乡村振兴五年规划及相关子规划。
五是加强乡村振兴重点村打造,力争在明年3月前完成9个乡村振兴重点帮扶村,重点从基础设施、产业发展、生态旅游、文化民生等方面打造示范样板。
六是加强易地搬迁后续发展。按照我县“产业整体推进、分区特色定位、农牧文库旅融合发展”的中长期规划发展来看,后续帮扶由“短期”向“长期”规划转变。在我县“十四五”发展思路中,集中资源优势,推动产业升级,以县域整体发展为动力,以新能源、农林、旅游等产业为主,拖动经济全域发展。从未来的规划发展来看,尼措片区“农旅融合发展”将覆盖孔色、麻孜、鲜水、瓦日等乡镇418户1875人搬迁群众。片区“牧旅融合发展”将覆3个乡镇333户1496人搬迁群众。八美片区“文旅融合发展”将覆盖乡镇440户1719人搬迁群众。扎坝片区“库旅融合发展”将覆盖、下拖、扎拖、仲尼4个乡镇177户910人搬迁群众。