202x清理非法小广告方案 篇一：
根据市领导指示及《关于印发<钦州市金融风险专项整治工作实施方案>的通知》（钦处非办发〔20XX〕5号）、《创建文明城市整治“牛皮癣”小广告专题会议会议纪要》（钦创文办〔20XX〕4号）要求，结合实际情况，特制定本方案。
一、整治目标
为全面整治我市户外金融广告乱粘贴、城市“牛皮癣”影响市容的现象，改善我市市容市貌环境、推进我市文明城市创建工作，开展钦州市主城区户外“牛皮癣”小广告专项整治行动。通过实施专项清理“牛皮癣”广告，形成管理规范、标本兼治的户外广告新格局，以提升城市形象。
二、整治内容
在主城区范围内主次干道，小街小巷及居民区的建（构）筑物、指示标志牌、宣传栏、电线杆、树木及其他公共设施上的乱张贴、乱涂写的“牛皮癣”广告。
三、整治时间
整治时间从20XX年11月1日开始，至12月31日结束。
四、整治步骤
（一）调查摸底（20XX年11月1日-20XX年11月5日）。市城建监察支队组织指导钦南区、钦北区、钦州港经济技术开发区城监部门对城区主次街道的乱张贴、乱涂写的“牛皮癣”广告情况进行全面的调查摸底，提升工作思路。
（二）信息收集（20XX年11月6日-20XX年11月15日）。由市城建监察支队组织指导钦南区、钦北区、钦州港经济技术开发区城监部门对主城区大街小巷的户外“牛皮癣”小广告进行拍照取证、电话核实、登记汇总。11月20日前报至市创城办复核。
（三）清理整治（20XX年12月1日-12月15日）。由市城建监察支队指导各辖区城监部门，按照属地管理原则，逐条路段、分门别类落实整治措施，该拆除的依法予以拆除，对户外非法张贴喷涂“牛皮癣“小广告进行清理整治。市城建监察支队将最后的整治情况形成汇报，报至市创城办。
（四）建立机制（20XX年12月16日以后）。市城建监察支队指导监督钦南区、钦北区城监部门加强日常巡查执法，维护整治成果，建立健全长效机制。各辖区城监部门每月10日前报送一次户外“牛皮癣”小广告信息收集情况，由市城建监察支队每月15日前报送市创城办复核通报，并及时指导监督各辖区城监部门清理整治非法张贴喷涂“牛皮癣”小广告。
五、工作要求≤guaiweng.com≥
（一）统一思想，提高认识。要充分认识城市“牛皮癣”户外小广告整治工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和时不待我的使命感，全力以赴，狠抓落实，有效改善乱贴小广告现象，提升城市形象。
（二）加强领导、落实责任。专项整治户外“牛皮癣“小广告涉及部门较多，必须加强领导，相关部门主要负责人为具体责任人，要认真组织整治工作。同时，要加强整治过程中的社会稳定工作。
（三）广泛宣传、营造氛围。加大对整治工作目的、意义的宣传力度，对整治工作中正面典型进行宣传。对反面案例进行重点曝光。通过充分发挥社会宣传作用，强化市民的城市意识和监督意识，形成齐抓共管的态势，为整治活动的顺利开展奠定良好的基础。
（四）联合执法、形成合力。各部门要各司其职，通力配合，形成合力，重拳有效打击整治城市“牛皮癣”户外小广告。既要做到严格执法，依法形成严管态势；又要依照程序执法，文明执法。
202x清理非法小广告方案 篇二：
为进一步提升我镇城镇文明形象，改善城镇面貌，根据苍南县《关于开展“小广告”专项整治工作的通知》（苍委办〔20XX〕53号）文件精神，结合我镇实际，经研究，现将开展“小广告”专项整治行动方案通知如下：
一、工作目标
坚持全域覆盖，坚持“四个一律”（对影响市容市貌的“小广告”一律清理，对违法发布“小广告”行为一律重罚，对内容违法的“小广告”一律侦办，对违法“小广告”联系电话一律停机），鼓励群众对违法制作、发布“小广告”的行为进行举报，扎实推进“小广告”专项整治工作，以改善城镇面貌、优化人居环境、提升城镇形象为目标，从清理、追究、举报形成一套常态化管理机制，努力为全镇人民营造安全、整洁、良好、有序的社会和生活环境。
二、整治范围
兴康居、九堡村、建光村内所有主次干道、背街小巷、沿街门店、居民小区。其他村结合实际，参照执行。
三、整治内容
1、全面清理整治范围内所有墙壁、门窗、地面、箱体、树干、线杆、灯杆、机动车、非机动车以及其它构建物上的各类喷涂、张贴的“小广告”。
2、对乱涂、张贴、乱写、乱画、乱发及非法制作“小广告”等违法行为进行严厉查处，严管重罚。
3、进一步明确日常监管责任，完善长效机制，加强常态化管理。
四、职责分工
文明办：负责专项整治工作的指导协调、督查督办工作；牵头新闻媒体做好宣传发动、监督曝光；联系纪检监察部门及时问责工作不力的单位和有关人员。
城管执法大队：负责做好公园、广场等户外公共场所和路灯等公共设施的“小广告”清除工作；落实好《温州市市容和环境卫生管理条例》规定，对内容涉及违法犯罪的“小广告”（如：涉及制贩假证、假票据、涉黄等）进行搜集、汇总、分类、抄送，对影响市容市貌的乱涂、张贴、乱写、乱画、乱发“小广告”违法行为进行严查重罚，露头就打，不留死角。
派出所：对城管执法、市场监管等部门所提供的内容涉及违法犯罪的“小广告”线索（如：涉及制贩假证、假票据、涉黄等）进行深入调查取证，严厉查处利用“小广告”从事违法犯罪活动的不法行为和人员，深挖违法“小广告”窝点、源头及幕后；为“小广告”整治工作提供执法保障，严厉打击阻碍执法、妨害公务等违法犯罪行为；督促养护单位做好所属交通设施上的“小广告”清除工作；做好人力三轮车等“四小车”上“小广告”清除工作。
住建所：负责督促施工单位做好建筑工地围墙、施工房“小广告”清除工作。
市场监管所：配合公安、城管执法等部门查处制假和制作非法“小广告”窝点，依法查处违法广告。
财政所：落实整治工作经费，确保整治工作顺利进行。
供电所：负责做好所属配套设施上的“小广告”清理工作。
通信部门（移动、联通、电信）：负责做好本系统广告的依法发送；做好所属配套设施上的“小广告”清理工作，并配合执法部门进行“小广告”违法取证工作；对城管执法部门提供的“小广告”联系号码先进行停机。
属地村居：部署开展属地“小广告”整治工作；负责做好属地村居“小广告”清理工作；重点抓好属地主次干道、背街小巷、无物业居民小区的“小广告”治理。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段（6月10日—6月20日）。召开“小广告”专项整治工作动员会，动员各责任部门提高认识，强化措施，狠抓落实。利用各类传播媒体集中造势，大力宣传《中华人民共和国广告法》《温州市市容和环境卫生管理条例》对“小广告”违法行为的处罚规定以及专项整治工作依法推进、严管重罚的决心。
(二)集中整治阶段（6月21日—7月5日）。关单位全面部署发动，按照整治任务，切实履行职能，集中力量，组织“小广告”清除攻坚，并做好堵疏结合工作。执法部门重拳出击，对已清除区域出现的“小广告”违法行为，依法进行查处，从重从快进行处罚。各社区在集中整治阶段，要各曝光典型查处案例数起。
(三)检查验收阶段（7月5日—7月31日）。镇文明办牵头对“小广告”专项整治工作组织检查验收，对未完成整治任务或整治不力的，予以通报督办，并视情节追究责任。
(四)长效巩固阶段（8月1日以后）。各社区村居和各有关单位巩固专项整治工作成果，按照职责任务，建立健全“小广告”清除、查处长效机制，坚持露头就打，抓好常态管理，确保“小广告”不反弹。
五、工作要求
1、提高思想认识。开展“小广告”专项整治工作是我镇文明创建和提升城镇文明程度的重要内容，是全面改善我镇城镇整体面貌的重要举措。关单位要提高认识，组织强有力的领导班子和整治队伍，周密制订方案，层层落实责任，加强工作督查，加快工作进度，按时保质完成整治任务。
2、强化整治合力。各相关单位要靠前站位，加强协调、沟通、配合，杜绝扯皮推诿现象。要依据《中华人民共和国广告法》履职尽责，联动推进。要建立工作例会制度，由镇文明办牵头有关部门，加强“小广告”整治工作的联系与沟通，及时做好跟踪督查，通报问题，抓好整改。
3、创新工作手段。各社区村居、各相关单位要针对“小广告”量大、面广、易反复的问题，创新管理手段，保持常态长效。要充分发挥“数字城管”“网格员”“监督员”等队伍作用，做到及时发现、及时处置。要堵疏结合，科学合理设置信息栏，引导“小广告”规范发布。要进一步探索建立“小广告”治理市场化运作模式，试行政府购买服务模式，实行专业化清理、专业化管控、专业化维护。
4、加强督促检查。文明办要联合相关部门，定期不定期对“小广告”整治工作进行专项督查；并邀请人大代表、政协委员、适时进行巡查督办，充分发动广大干部群众对违法“小广告”制作、乱张贴行为进行举报，形成全社会共同参与的工作机制。要严格考核制度，把各有关单位纳入文明创建年度考核责任单位，把各社区村居整治工作纳入镇考绩内容，确保各项整治任务落到实处。
202x清理非法小广告方案 篇三：
为防止出现“城市牛皮癣”污染市区市容环境，遏制和打击部分街道、居民小区新出现的乱贴乱画小广告行为，根据《宿迁市市区非法小广告整治管理办法》规定，决定开展乱贴乱画小广告专项整治行动，特制定本实施方案。
一、工作目标
集中力量全面清除市区道路、居住区等公共场所存在的各类乱贴乱画小广告，铲除污染市区市容环境的各类“城市牛皮癣”，依法处理乱贴乱画小广告不文明行为；完善便民信息张贴栏的设置、使用和管理，建立长效治理机制，进一步提升市区市容管理水平，营造更加干净整洁、文明有序的城市环境。
二、整治时间
20XX年3月13日至5月31日。
三、整治范围和对象
本次专项整治行动范围涵盖市区（包括洋河新区），整治对象针对各区主次道路、居民小区、建筑工地及其他公共场所存在的乱贴乱画小广告。重点整治沿街地面、墙面、市政设施、卷帘门、玻璃门窗等处的乱贴乱画小广告以及居民小区楼道内的非法小广告、沿街商铺门窗上的软贴及破旧对联等。
四、整治步骤和内容
（一）排查摸底阶段（3月13日—3月20日）
各单位深入辖区公共场所进行全面排查，现场发现小广告后立刻登记备案并责令该小广告发布人或受益人限期整改，恢复原状。逾期不清除的，代为清除，所需费用由违法行为人承担。结合辖区乱贴乱画分布区域和实际存量状况，制定整治计划，联合街道办、社区做好整治行动准备。
（二）集中整治阶段（3月21日—5月31日）
1、清理“城市牛皮癣”。根据市容环卫责任区要求按照“全面覆盖，不留死角”原则，全面集中清理辖区道路两侧建筑立面、地面及其他市政设施、居民小区楼道内存有的乱贴乱画小广告，同时清理沿街店面玻璃软贴、破旧的对联等。
2、查处乱贴乱画行为。每周至少开展一次乱贴乱画小广告的排查整治，针对多次发布、数量较多或者污染面积大、恶意逃避处罚的乱贴乱画小广告，应进行现场拍照、取证，依法实施处罚，强力遏制乱贴乱画的违法势头。
3、开展小广告疏导管理。按照疏堵结合管理的原则，统一规划建设便民信息发布栏，为开锁类、疏通下水道、装饰装潢、家电维修等家政服务类小广告提供信息发布平台，督促各类家政服务信息进入便民信息栏内有序张贴，为居民生活提供便利。
（三）落实长效管理阶段（6月1日以后）
1、落实乱贴乱画管理责任制。层层落实乱贴乱画管理包保责任，相关大队应建立健全乱贴乱画信息管理台账。通过互通共享乱贴乱画案件查处信息，针对发布数量大且拒不整改的乱贴乱画、利用外地号码发布小广告行为长期保持严管重罚、严打高压的态势。同时及时上报乱贴乱画小广告的整改和查处、立案处罚信息，做好阶段性整治进展汇报工作。
2、加强与街道社区物业的联动管理。与街道社区、小区物业协调联动，加强辖区街巷、楼道的日常巡查管理，及时制止乱贴乱画行为，定期开展建筑立面容貌清理活动。加大对社区居委会、小区物业等责任主体的督查交办力度，确保整治工作常抓不懈。
3、完善便民信息张贴栏的后续管理。跟踪张贴栏的使用情况，对便民张贴栏内的小广告进行分类整理，鼓励家政服务小广告入栏张贴，建立好管理台账，坚决杜绝办证类、金融类（非法集资、贷款类）小广告的违法发布。及时更新栏内信息内容，确保张贴栏容貌整洁、张贴有序。
五、工作要求
（一）加大执法力度。各单位要深入辖区各重点区域、关键部位开展执法检查，特别是道路、墙面、市政设施等处经常出现的金融贷款类、办证类等非法小广告要进行拉网式排查，对于发布范围广、数量多、频率高以及使用外地号码拒不整改的乱贴乱画行为要作为整治重点，严格依照执法程序，从快立案，从重处罚。
（二）加强舆论宣传。各单位要主动与街道、社区、新闻媒体加强工作互动和信息交流，开展与乱贴乱画整治有关的法律、法规宣传和现场新闻报道活动，营造群众主动参与整治的良好氛围，引导督促家政类小广告主动在张贴栏内发布信息。
（三）加强督查考核。成立市局市容环境督查组并对乱贴乱画小广告专项整治进行跟踪督导，针对非法小广告清理不及时、立案处罚不到位、未建立小广告管理档案、信息上报滞后、便民张贴栏管理滞后的单位和个人予以通报。
202x清理非法小广告方案 篇四：
一、活动背景
和谐美好的校园给了我们一个舒适、安静的学习环境，可是总有一些不文明的人做些不文明的事。我们的校园的各主要校道上的一些小广告（俗称牛皮脚廯）比比皆是，这大大的损坏了学校的环境，就是一名普通的学生也要对这有所为，更何况我们身为一名志愿者了。校园小广告的泛滥，直接影响着我校的校容，影响着我校师生的生活学习。
二、活动主题
文明校园，你我同行
三、活动目的及意义
彻底清除校园小广告，实践我班志愿服务宗旨。促进校园精神文明的建设，树立当建设，立足身边小事，改善校园环境，力争为广大师生展示一个特色鲜明、环境优美校园环境。
四、活动时间
20xx年x月x日
五、活动地点
昌邑奎聚十字路小学及各条主要校道
六、活动对象
六年级全体学生
七、活动流程
㈠活动前准备工作阶段
1、安排两到三名同学到校园内外了解小广告到处张贴的情况并拍下照片；
2、利用多种宣传方法，先在班级内进行宣传，然后到学校各处进行宣传，统计好班上参与名单；
3、对参加此次活动的成员进行分组，总负责人为每个小组划分工作区域，并在每一组中设立小组长，负责自己所在小组，小组负责人要准备好工具小刀，抹布，垃圾袋或垃圾桶；
㈡活动进行阶段
1、下午两点在班级前集合，各个小组长负责清点好本组人数，确定人数到齐后，负责人强调有关注意事项和纪律；
2、两点半活动正式开始，各个小组长带领小组成员出发前往划分好的清理区域进行清理；
3、四点半活动结束，将垃圾全部带走，并到班级门口集中，签到、交工具。
㈢活动后期阶段
1、负责人为此次活动写活动总结；
2、参加活动的成员写心得或新闻稿，提出本次活动的不足之处和从中吸取的经验教训。
八、注意事项
1、在活动的过程所有的成员要服从指挥，要有纪律性、组织性；
2、小组长要起到通讯员的职责，及时汇报情况，好让负责人有所准备；
3、所带工具要妥善保管好，认真清除小广告、乱涂乱画非法字迹，
并把垃圾放在随身带的袋子里面；
4、要注意形象，报名参加的不准直挂名在玩，负责人要严格要求，要以学校的形象为重，注意安全；
5、活动的过程中所有的成员要注意自己的形象，明白自己代表的不仅是个人，更是学校我们这个大集体。
活动预算：
1、水桶15个
2、抹布30块
3、小刀或铲子30把
4、垃圾袋或垃圾桶15个
202x清理非法小广告方案 篇五：
为优化城市环境，消除视觉污染，改善市容市貌，提升城市形象，推动文明城市创建深入开展，根据美丽瓯海全域行动工作部署要求，特制定本方案。
一、工作目标
按照“集中清理、常态整治、防治结合、长效落实”的原则，高标准、严要求、全覆盖推进城区主次干道、背街小巷、工业区、公园、广场、居民小区、建筑工地等“小广告”治理工作，以“清除零遗漏、整治零反弹、居民零投诉”为整治目标，有效遏制城区非法“小广告”乱张贴、乱涂写现象，确保市容环境有明显改善，城市面貌有较大改观，城市文明程度有显著提升。
二、整治范围及时间
整治范围：全区范围内主次干道、背街小巷、工业区、公园、广场、居民小区、建筑工地等。
双月攻坚行动时间：20XX年9月15日至20XX年11月15日
三、整治内容
1、全面清理整治范围内所有墙壁、门窗、地面、树干、电线杆、工棚、交通设施以及其他构建物上的各类喷涂、张贴的“小广告”。（责任主体：各镇街、开发区、高铁办）
2、对乱涂、张贴、乱写、乱画、乱发“小广告”违法行为依法依规严厉查处，严管重罚。（责任主体：区执法局、区公安分局、区市场监管局）
3、进一步明确日常监管责任，完善长效机制，加强常态化管理。（各镇街、开发区、高铁办及各业主单位）
四、整治标准
1、“小广告”清理，不应留碎纸及残胶，清理时掉落的纸屑、掉渣同时清扫干净。胶痕、墨迹、油漆等应清除干净，恢复物体表面原有的容貌。
2、采用涂刷覆盖时，应根据建筑物、构筑物、各类管线及其他市政公共设施表面不同颜色进行调色，按照“色彩一致、形状统一、持久耐用”的要求，做好保护，不污染其载体，最大限度地将污染处恢复原来的色泽。
3、高压冲洗作业时，要注意安全防护，尽量避开人流高峰期，防止出现高压水对设施的外观及功能上的破坏，造成短路、烧毁设施，破坏设施架构及外观形象等事故的发生。
4、不得损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施，确有损坏的，要及时采取相应补救措施，恢复原样。
五、整治措施
（一）开展集中清理行动（9月15日至9月30日）。一是定期清理。按照“存量减少，反弹为零”的要求，设立集中清理日，发动社区干部、物管人员、居民、志愿者等，组建工作队伍，每月定期开展“小广告”整治活动。二是突出重点。以主次干道为重点，加强对沿街城市家具、店铺卷帘门、外立面的巡查力度，做到“小广告”及时发现，及时清理。三是注重规范。对“小广告”的清理，特别是涂刷覆盖，要与背景、环境相协调，注重美观，杜绝“除癣添疤”现象。
（二）深化严管重罚举措（10月1日至11月15日）。坚持“四个一律”原则，重拳出击“小广告”乱象，尤其是针对已清理区域的反弹现象，要做到发现一起、查处一起。要依法整治，对乱涂、张贴、乱写、乱画、乱发“小广告”违法行为，按照《中华人民共和国广告法》《治安管理处罚法》《温州市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，实行顶格处罚，进一步加大对“小广告”违法行为整治的高压态势，坚决遏制“小广告”问题高发、频发、多发势头。
（三）建立评比晾晒制度（每半月一次）。建立“‘小广告’典型乱象”整治公示制度，通过属地报送、督查巡查等方式寻找“小广告”重灾区，曝光典型查处案例，并在公众号上进行公示，倒逼工作落实。建立“小广告”整治工作通报制度，结合群众投诉、日常督查和十大美丽创建行动月度考核，动态发布“小广告”整治进展情况，对“小广告”泛滥等问题严重的镇街进行挂牌督办。建立无“小广告”区域展示制度，以主次干道为重点，通过“瓯海发布”、“文明瓯海”等微信订阅号大力宣传展示环境整洁、“小广告”整治成效明显、居民满意度高的先进典型。
（四）完善信息疏导平台（9月15日至11月15日）。以不影响市容市貌为前提，在小区出入口、公交车站、社区宣传栏等公共区域，科学设置便民信息发布栏，引导商家集中规范发布合法的便民服务“小广告”。指定专人负责信息发布栏的管理，定期清理整理，杜绝信息发布栏因“小广告”乱张贴而成为市容疤点。大力宣传推广全媒体平台，利用网络、微信订阅号等为市民提供服务信息，从根源上解决“小广告”发布市场需求。
六、职责分工
区城管委：负责专项整治工作的指导协调、督查督办工作；牵头新闻媒体做好宣传发动、监督曝光。
区综合行政执法局：负责做好区管公园、广场、道路等户外公共场所和区管路灯等市政设施的“小广告”清除工作；落实好《温州市市容和环境卫生管理条例》规定，对影响市容市貌的乱涂、张贴、乱写、乱画、乱发“小广告”违法行为进行严查重罚，露头就打，不留死角；负责汇总各类“小广告”电话号码、内容及相关证据，及时抄告相关责任部门查处，通知电信、移动、联通等单位对“小广告”电话号码实施停机处理；指导督促属地镇街查处“小广告”乱张贴行为，劝阻商家散布营销活动的各类宣传单、宣传画行为；配合公安、市场监督等部门查处制假和制作“小广告”窝点。
区公安分局：对综合行政执法、市场监管等部门提供的内容涉及违法犯罪的“小广告”线索进行深入调查取证，严厉查处利用“小广告”从事违法犯罪活动的不法行为，深挖违法“小广告”窝点、源头及幕后人员；为“小广告”整治工作提供执法保障，严厉打击阻碍执法、妨害公务等违法犯罪行为。
区住建局：负责牵头做好物业管理小区内的“小广告”清除工作；负责督促施工单位做好建筑工地围墙、施工房“小广告”清除工作。
区市场监管局：配合公安、综合行政执法等部门查处制假和制作“小广告”窝点，依法查处违法广告。
温州铁路南站综合管理中心：负责动车南站“小广告”清理工作。
市道路运输管理局稽查二大队：负责督促指导温州汽车南站“小广告”清除工作。
中国移动瓯海分公司、中国电信瓯海分公司、中国联通瓯海分公司：负责做好本系统广告的依法发送；做好所属配套设施上的“小广告”清理工作，并配合执法部门进行“小广告”违法取证工作；对综合行政执法部门提供的“小广告”联系号码进行停机操作。
镇街及经济开发区：牵头做好属地“小广告”的整治和清理工作；督促沿街店铺业主落实好“门前六包”责任制。
七、工作要求
（一）提高思想认识。开展“小广告”整治专项工作是我区巩固文明城市创建成果、推进城市精细化管理的一项重要举措。各镇街、区属有关单位要提高认识，组织强有力的领导班子和整治队伍，周密制订方案，层层落实责任，加强工作督查，加快工作进度，按时保质完成整治任务。各镇街、区属有关单位在集中整治阶段要总结提炼工作中的好经验、好做法，并做好每周工作动态信息报送工作。
（二）强化整治合力。各镇街、区属有关单位要靠前站位，加强协调、沟通、配合，杜绝扯皮推诿现象。要依据《中华人民共和国广告法》《温州市市容和环境卫生管理条例》等法规制度，履职尽责，联动推进。要建立工作例会制度，由区城管委牵头有关部门，加强“小广告”整治工作的联系与沟通，及时做好跟踪督查，通报问题，抓好整改。
（三）创新工作手段。各镇街、区属有关单位要针对“小广告”量大、面广、易反复的问题，创新管理手段，建立长效管理机制。要充分发挥“数字城管”“网格员”“监督员”等队伍作用，做到及时发现、及时处置。要堵疏结合，科学合理设置信息栏，引导“小广告”规范发布。要进一步探索建立“小广告”治理市场化运作模式，试行政府购买服务模式，实行专业化清理、专业化管控、专业化维护。
（四）加强督促检查。区城管委要联合相关部门和新闻媒体，定期不定期对“小广告”整治工作进行专项督查；并邀请人大代表、政协委员、市民监督团成员适时进行巡查督办，推进工作落实。要严格考核制度，把整治工作纳入文明创建和城市精细化管理年度考核，确保各项整治任务落到实处。
202x清理非法小广告方案 篇六：
新华区、卫东区、湛河区城市管理局（综合执法局），新城区、高新区城市管理和综合执法局：
为积极开展全国文明城市创建工作，有效遏制我市城区小广告乱张贴、乱喷涂现象，营造优美、宜居、整洁、有序的城市环境，根据市政府近期重点工作部署，决定在市城区内开展户外小广告集中整治活动，特制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神以及市委、市政府创建全国文明城市工作的总体部署，着眼于城市面貌总体改观的目标，通过组织市内五区城市管理执法部门开展集中整治户外小广告活动，加大市区城区主次干道、背街小巷、游园广场、社区、居民区、城中村居住区户外小广告的清理和查处力度，有效遏制市城区户外小广告乱喷涂、乱张贴、乱设门头广告、橱窗广告、门店玻璃广告、随意乱贴乱挂广告等行为，进一步优化美化城市市容环境，不断提升城市的美誉度和影响力。
二、组织领导
为了提升此次整治效果，市城市管理局专门成立了以市城市管理局党组成员、副局长史志辉为组长，各责任单位（科室）负责人为成员的平顶山市城区户外小广告整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市城市管理局市容秩序管理科，董拥军兼任办公室主任，具体负责户外小广告治理工作的协调、指导、督办、情况收集汇总工作，各区城市管理局（综合执法局）组织执法力量集中整治非法设置小广告行为。
三、整治范围
市内五区城市管理部门按照属地管理原则，对各辖区内负责的主要街道、辖区范围内所有其它背街小巷、社区、居民小区、城中村，以及参照城市管理的景点、游览区和工业园区等
四、整治内容和标准
（一）整治内容
1、清除街路两侧门脸、橱窗上的各种小广告、乱涂写、乱涂画和条幅、对联等；
2、清除建（构）筑物、各类公用设施、临街住宅小区墙体违规违法小广告；
3、清除绿化树木、各种杆体、主次干道路面上的乱贴乱画；
4、查处各种涉及卖枪、伪造证件、贩假、诈骗等违法小广告；
5、制止沿街发放各种宣传单及小广告行为；
6、违规设置的各类橱窗广告。
（二）整治标准
对于乱贴乱画小广告要一律采取清洗，刮除清理。主要街路达到覆盖后与原色协调，不造成二次污染；清洗后表面整洁，不留花斑；清理张贴不留存残片及明显胶粘剂、浆糊污迹。其他街路的覆盖色调与原色基本协调，不形成较大反差，杜绝简单粗劣覆盖现象；清洗后表面不留乱贴乱画印痕，实现白天随见随清，全天保洁。
五、整治步骤
本次整治从8月5日起至11月5日止，共分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（8月5日至8月15日）。各单位要按照城区户外小广告整治工作方案的统一要求和部署，根据各自承担的工作任务制定实施方案，全面启动落实前期各项准备工作。广泛开展宣传活动，争取市民支持和广大经营业主的理解，为整治的顺利开展营造良好的舆论氛围。
（二）重点整治阶段（8月16日至10月20日）。各单位要按照整治工作方案要求，一方面安排人员认真组织实施，将各自责任范围内的乱贴乱画等户外小广告整治完毕；另一方面组织人员进行跟踪督察，及时查处和清除新出现的违法违规小广告。
（三）巩固验收阶段（10月21日至11月5日）。各项整治任务全面落实到位，城区范围内乱贴乱画实现全面清理和覆盖，为市民呈现崭新的城市面貌、优异的整治面貌，届时，市城市管理局将对各区整治成果进行检查验收。
六、整治措施
（一）加大宣传力度。各单位要加强同电视、报刊、电台等新闻媒体的协调联系，宣传有关法律法规和整治非法小广告的重要性，增强市民支持参与城市管理的责任意识，鼓励市民踊跃举报、制止乱张贴、喷涂小广告等行为。要加大新闻媒体曝光的力度，一方面对实施张贴、喷涂小广告行为的违章单位、违章人予以曝光，另一方面也要对小广告治理、管理不力的单位和责任人予以曝光，营造良好的社会舆论氛围。
（二）加大清除力度。及时清除房屋等建筑物，桥梁、围墙等构筑物，踏步、护栏、电线杆、路灯杆、交通标志、候车亭、站点牌、地名牌、广告设施、阅报栏、宣传栏（板）等设施，以及路面、树木上喷涂、张贴、刻画、刷写、印章式加盖的文字、数字、图画等各类乱贴乱画。
（三）加大执法力度。要加大对非法张贴、喷涂小广告违章行为的立案、调查取证、行政处罚的力度。对乱喷涂、乱张贴小广告严重影响市容市貌的行为，依据相关法律法规予以处罚；对一些出售枪支、迷药等或非法制假、贩假涉及违法犯罪行为的小广告，由各区城市管理局（综合执法局）将违法行为线索移交公安机关，由公安机关依据相关法律、法规予以立案查处。
(四)加大保洁力度。为保障城区环境整洁、干净、有序，各单位要建立户外小广告预防和治理工作的责任制，明确各区域责任单位和责任人，加强对户外小广告日常清洗，保持随时发现问题随时处理；要把清理户外小广告工作与“门前三包”工作有机地结合起来，强化门店、居民小区、社区、单位的卫生责任；指导督促相关门店、居民小区、社区、单位做好“门前三包”范围内的户外小广告管控清理工作。
（五）加大控管力度。为有效遏制小广告乱张贴、乱喷涂行为，一方面可采取“呼死机”系统，对违法小广告电话号码不间断呼叫；另一方面与通信部门协调，对非法张贴、喷涂小广告通信号码机主进行取证，按照相关法律法规进行处罚。
七、整治要求
（一）提高思想认识。各单位要从我市创建全国文明城市的大局出发，统一思想，充分认识此次整治的重要性、必要性和紧迫性。加强领导，抽调专门力量，加大清理查处力度，真正做到认识到位、组织到位、整治到位。
（二）落实工作责任。各单位对辖区内乱贴乱画整治工作负全责，要将清理乱贴乱画纳入日常保洁工作日程，建立清理数量、质量包干责任制，层层落实责任，建立清理与预防并举的长效管理机制。
（三）强化宣讲育人。教育公众自觉遵守法律、法规，守法发布信息公告，自觉维护市容环境秩序，抵制和举报乱贴乱画行为。通过新闻媒体公布有关部门举报受理电话，动员广大市民参与整治乱贴乱画活动，形成全民参与、群管群治的良好局面。
（四）严格考评制度。此次整治活动结束后，平顶山市城区户外小广告整治工作领导小组将成立专门工作组对各单位整治情况进行考评，并将适时下发城区户外小广告整治工作通报。
（五）及时信息报送。各区城市管理局（综合执法局）要召开专题会议，安排部署小广告集中治理工作，分别于每周五17点、9月1日前，将本周整治开展情况和本次集中整治行动工作总结，上报至市城市管理局市容秩序管理科。（此次集中整治行动工作总结需包括详细的治理地点、种类、数据、现场照片等内容。）