202x校外培训机构专项治理行动实施方案 篇一：
为切实减轻中小学生课业负担，规范中小学校、校外培训机构办学行为和教师从教行为，解决学生家长和社会长期关注的突出问题，树立教育、教师良好形象，特制定本方案。
一、总体要求
落实立德树人根本任务，遵循教育教学规律，尊重青少年成长规律，认真梳理造成学生课外负担过重的深层次原因，从校内校外两方面着力，强化家校合作，坚持标本兼治、内外监管、综合施策、源头治理。通过规范学校办学行为，加强教育管理服务，科学监管校外培训机构，引导中小学校、广大家长尊重教育规律、转变育人观念，持续优化中小学生受教育环境，切实减轻中小学生课外负担，回归素质教育本质，让中小学生全面发展、健康成长。
二、重点任务
(一)开展中小学校办学行为规范治理
1、规范课程开设。严格执行国家和省有关课程设置要求，开齐课程，上足课时。必须坚持”零起点”教学，严格执行教学计划，严禁“超纲教学”、“提前教学”。学校每学期初必须公开课程设置、教学计划，全程接受监督。
2、严格控制学生作业量。小学一、二年级不布置课后书面作业，小学三年级以上布置课后作业按照《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(教基〔2018〕26号，以下简称“减负三十条”)要求严格控制。科学设计作业内容，提倡分层布置作业，不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成，不得让家长批改作业。
3、所有义务教育学校一律免试招生入学。严格落实《教育部办公厅关于做好20XX年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅函〔2019〕1号)“十项严禁”纪律，禁止所有小学、初中通过考试、面试、面谈、考查等任何方式或擅自附加条件招生。
4、严格规范日常考试。按照“减负三十条”组织实施学生考试。学生考试成绩不得以任何形式公开，应单独反馈给学生。严禁单纯以学业水平成绩评价学生；严禁将学生学业水平成绩作为教师评价和奖惩的主要依据。
(二)开展教师有偿补课治理
1、严禁在职在岗教师从事有偿补课活动。在职在岗教师均不得从事课外有偿家教，不得到校外培训机构兼职(无论是否取酬)。重点查究教师“课上不讲、课后讲”行为。*乖乖作文 www.guaiweng.com*
2、严禁教师为校外培训机构和个人拉生源。在职教师不得以任何形式诱导、推荐、逼迫学生参加校外辅导培训；不得以任何形式为校外培训机构作宣传。
3、压实禁止教师有偿补课治理的责任。各学校要重视从源头上管好管住加重学生负担的问题，杜绝教师参加有偿补课。县教育局统一组织中小学校签定《减轻学生过重课业负担规范从教行为承诺书》（参考模板见附件1），学校统一组织全体在职教师签定《在职教师师德师风建设承诺书》（参考模板见附件2）。各学校校长要担当起主体责任，传导压力，监督承诺的落实。
(三)开展校外培训机构规范治理
1、全面纳入监管范围。所有面向普通中小学生开展辅导培训的校外机构，均纳入监管范围。各学校采取多种方式，开展统计摸底工作，全面摸清校外培训机构底数。对存在安全隐患的要立即停办整改，否则取消办学资格。对未取得办学许可证、符合办学条件的，一律指导督促其办理办学许可证，不符合条件的，责令其停止办学立即整改；对拒不办理证照的要依法取缔。
2、严格规范培训行为。校外培训机构必须遵循教育规律和青少年成长规律，在县级教育行政部门监督下开展辅导和培训。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要报授予办学许可的教育行政部门审核备案，举办者信息、培训教师信息、收费标准等要向社会公示。要严格按照备案的内容组织培训辅导，接受监督管理。严禁校外培训机构超纲培训提前教学和组织中小学生参加各种等级考试及竞赛。严禁校外培训机构违规进行招生宣传，严禁为各中小学校组织、代办以招生为目的进行的选拔考试。
3、健全完善监管体制。各部门建立协同配合的工作机制，定期研究部署监管，组织开展联合执法监管行动。加强寒暑假、节假日等关键时间节点的监管。对超范围开展经营(业务)、不按照备案组织招生培训、超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为，依法依规予以查处。
4、建立长效工作机制。建立校外培训机构黑白名单制度，由县教育行政部门牵头，会同有关部门通过各种信息公开方式定期向社会公布校外培训机构白名单和黑名单。县教育行政部门设立校外培训机构监督举报电话，建立监督举报工作台账，对社会监督举报进行核查、登记、处理、跟踪。
(四)加强家长教育引导
1、加强家校沟通。发挥中小学校的主导作用，健全家长委员会制度，每学期要召开不少于1次家长会，围绕学生学业、思想等状况进行家校沟通，共同研究提出学生学业指导和教育引导建议。
2、加强家长教育。加强家长学校建设，学校每年至少为家长提供1次免费家庭教育指导服务，重点宣传普及教育知识，引导家长尊重教育规律和青少年成长规律，形成正确的成才观。引导家长理性看待校外辅导培训的作用，不盲目攀比。
3、接受家长监督。为把减负工作和杜绝有偿补课问题解决好，要重视发挥广大学生、学生家长和社会各界的监督作用，各学校组织对全县中小学印发《致全县中小学生家长的一封信》（参考模板见附件3），将减轻学生负担和校外培训机构治理办公室举报电话告知学生家长，接受电话、网络和信件举报。要有报必查，查实必究，做到零容忍。对县教育局交办的线索具体，具有可查性的举报，所属学校负责认真查处，所属学校未调查清楚或未做出处理两次以上者，取消当年学校及学校党政主要领导评先表彰资格。
三、实施步骤
(一)动员部署(20XX年4月底前)
各学校制定工作方案，完善工作组织、推进和监督机制，层层动员部署。组织完成《致家长一封信》和学校、教师开展承诺活动，各学校落实情况于5月底前报县教育局。
（二）摸排统计(20XX年5月底前)
县教育局基础教育部门和学校负责纪检监察的同志对全县中小学校组织一次中小学生参加校外培训机构情况调查（参考模板见附件4）。对所有面向普通中小学生开展各类校外培训的机构和中小学生参加校外辅导培训情况进行统计登记，统计汇总表于5月底前报县教育局，作为进行校外培训机构规范治理的基础性数据。
(三)专项治理(20XX年4月至10月)
各学校按照”边摸排、边治理”的原则，开展专项行动。阶段性治理情况于每月25日前报县教育局。
(四)总结提升(20XX年11月前)
对专项行动以适当方式进行督查，总结经验，发现问题，提出下步工作计划和建议。县教育局将会同有关部门适时进行随机督查。各学校减轻中小学生过重课外负担的经验做法及时报县校外培训机构治理工作领导小组办公室。各学校工作情况总结于11月中旬报县教育局。
四、组织保障
(一)加强工作领导
县教育部门在县委、政府的领导下，发挥联席会议制度合力，强化责任担当，全面做好组织实施。
(二)明确责任分工
在专项治理办公室统一领导下，基础教育部门负责中小学校教育教学规范和教师规范从教行为的管理、家校合作共育、教学课程进度审核等工作、校外培训机构教材审定，配合人事、师训等对违规教师的核查，责令学校查处；民办教育部门（校外培训机构发证部门）负责校外培训机构办学许可、校外培训机构办学行为规范；人事部门按照有关规定协调有关部门对违规教师进行核查并提出处理建议，或按有关规定移交纪检监察部门；师训部门负责教师师德师风教育，配合人事、基教等对违规教师进行核查；督导室协助配合基教、民办部门对中小学校、校外培训机构的办学行为进行督导检查或专项督导检查；信访安全部门负责对举报的中小学校在职在岗教师有偿补课问题线索转交人事、基教等部门或按照有关规定移交纪检监察部门进行核查，对中小学校、校外培训机构违规办学情况，按部门职责接转及回复工作，以及校外培训机构场所的安全督导检查。
(三)坚持标本兼治
治理中小学生校外过重的课业负担，需要学校与家庭、社会通力合作，要切实加强中小学教育教学改革，着力提高中小学教育教学质量，全面提高家校合作共育的水平和质量。
(四)强化责任追究
治理中小学生课外负担过重问题，需要规范中小学办学行为与规范校外培训机构一起抓，对中小学违规办学行为和校外培训机构违规行为，要依法依纪严肃查处、严厉问责。局直学校对辖区内所管中小学校在职教师有偿补课工作负监管责任，学校负直接责任，校长是第一责任人。对造成严重后果的要进行问责追责。
(五)加强宣传引导
各学校要广泛宣传专项行动的重要意义，统一思想认识，营造良好舆论氛围。县教育局将成立由基础教育、民办教育、人事、师训、督导、信访安全、纪检监察部门人员和聘请学生家长代表、新闻媒体记者参加的监督员队伍，各学校也要成立监督员队伍，对违规办学、有偿补课和违规办班行为进行经常性督导检查。从20XX年起，将规范学校办学行为和校外培训机构治理工作纳入县教育局重点工作，定期通报治理工作情况和典型案例。
报送材料联系人暨联系方式：
县纪委监察委第十四综合派驻组组长：XXX、16XXX
县教育局基础教育股：XXX、0396—XXX
县教育局职成教育股：XXX、0396—XXX
县教育局人事股：XXX、0396—XXX
县教育局师训股：XXX、0396—XXX
县教育局督查办：XXX、0396—XXX
县教育局信访安全办：XXX、XXX、
县教育局督导室：XXX、0396—XXX
材料报送邮箱：
XXX、
举报电话：安全信访办公室XXX、
202x校外培训机构专项治理行动实施方案 篇二：
为贯彻落实《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔2018〕3号)和省、市有关要求，进一步整顿和规范全县校外培训机构市场秩序，切实维护广大受教育者的合法权益，结合X县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，切实减轻中小学生课外负担，严肃查处培训机构违法违规办学行为，排查治理培训机构存在的各类安全隐患，清理整顿无证无照现象，进一步优化教育环境，确保全县中小学生健康成长、全面发展。
二、主要任务
3月16至17日，对全县所有面向对中小学生实施非学历文化教育的培训机构进行专项治理。重点内容如下：
1、对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改；
2、对未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)，也未取得办学许可证(简称“无照无证”培训机构)，具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置；
3、对虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构(简称“有照无证”培训机构)，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营(业务)范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训；
4、已经依法取得办学许可证和营业执照的民办培训机构(简称“有照有证”培训机构)；
5、各级各类学校及在编在岗教师，坚持斩断中小学校及其在职教师与校外培训机构的利益关联；
6、坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；
7、严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任；
8、坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格；
9、培训机构超业务范围开展培训，擅自变更办学地点，不按规定收费退费及其他违法违规行为，按《民办教育促进法》及有关规定进行处罚，情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。
三、责任分工
教育局：牵头实施联合执法行动，对校外培训机构开展学科类培训的内容、教学管理、超范围超层次等方面治理，设立举报电话，进行黑白名单公示。
市场监督管理局：检查校外培训机构登记注册，对发布虚假违法广告行为进行监管与查处；加强对校外培训机构的收费公示检查；对培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为进行查处；配合教育等部门对证照不全的培训机构进行查处。
公安局：负责校外培训机构的消防行政审批及日常安全隐患排查监管，配合相关部门对存在重大安全隐患校外培训机构进行整改，对阻碍行政执法部门依法执行职责的违法行为进行严肃查处。
四、工作要求
(一)加强领导，落实责任。
由教育局牵头，成立专项治理联合小组。联合小组下设办公室，办公室设在县教育局。教育局职成幼办负责协调联络及相关事宜。按照教育局制定的具体方案，市场监督管理局、公安局等相关部门落实专门人员负责此项工作，按时参加本次专项治理行动，切实落实责任。
(二)严格执法，务求实效。
各相关部门要主动担当，按照各自职能和权限，抓好管辖范围内的治理工作。在专项治理行动中，采取不打招呼、现场治理的形式进行，对违反规定要求的校外培训机构，现场下发限期整改通知书，要求各培训机构限期进行整改。对限期整改仍然不符合规定要求的，吊销其办学证照；对问题严重的校外培训机构，现场下发停办通知书，勒令其停止招生，停止一切培训活动，退还所有学生学费。
(三)强化宣传，注重引导。
及时公布专项治理工作开展情况，公示校外培训机构“黑、白名单”，形成有利于推进校外培训机构综合治理的社会舆论氛围。积极宣传引导家长树立正确教育观念，理性看待参加校外培训的作用，选择规范、合格的民办培训机构。
专项治理行动投诉电话：XXX
投诉邮箱：XXX
202x校外培训机构专项治理行动实施方案 篇三：
按照《XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区校外培训机构专项治理方案的通知》（X府办函〔2021〕77号）为减轻中小学生过重课外负担，促进全办辖区校外培训机构规范有序发展，按照中央、省、市及区相关工作要求，结合我办实际情况，特制定本方案。
一、工作依据
深入贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训机构负担的意见＞》、《省人民政府教育督导室等十一部门关于印发〈XX省校外培训机构专项治理方案〉的通知》（X教督〔2021〕10号）和《XX市校外培训机构专项治理方案》等文件的相关要求。
二、领导小组
组长：XXX、办事处党工委书记
副组长：XXX、办事处党工委委员、人大工委主任
XXX、办事处党工委副书记
XXX、办事处党工委委员、纪工委书记
XXX、办事处党工委委员、政法委书记
XXX、办事处党工委委员、武装部部长、副主任
XXX、办事处副主任
XXX、办事处党工委委员、西街派出所所长
成员：XXX、办事处经发办负责人
XXX、办事处创建办负责人
XXX、办事处党政办负责人
XXX、办事处综治办负责人
XXX、办事处财政分局副局长
XXX、办事处纪工委副书记
XXX、办事处社会事务办负责人
XXX、办事处人社中心负责人
XXX、办事处卫计办负责人
XXX、办事处安监站站长
XXX、办事处武装部干事
XXX、办事处国土管理所所长
XXX、征收中心主任
XXX、互助社区支书
XXX、西街社区支书
XXX、市西社区支书
XXX、友谊社区主任
领导小组下设办公室在科宣中心，由党工委副书记张红同志兼任办公室主任，科宣中心人员为办公室成员，负责资料收集整理并上报相关部门。以科宣中心牵头，协同办属相关部门、各社区，邀请市场监督管理局、西街派出所等部门单位，贯彻落实好校园校外培训机构排查整治工作。
三、工作原则
（一）坚持依法规范。按照“属地管理”和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，严格落实上级部门关于校外培训机构排查工作部署，落实部门监管职责。
（二）坚持学生为本。遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，坚持校内校外联动，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，保障学生休息权利，整体提升中小学教育教学，切实提高学校教育质量和课后服务能力，使校外培训真正成为学校教育的有益补充。
（三）坚持疏堵结合。聚焦突出问题，按照审批准入一批、整改规范一批、关停取缔一批的方式，分类进行治理，发现违法违规行为，按照相关规定依法处置，进一步规范校外培训机构发展。
（四）坚持部门联动。办属各部门社区协调配合，通力合作，邀请市场监管局、城管部门、西街派出所等部门密切配合，共管共治，形成综合治理合力。
四、工作目标
（一）校外培训环境得到有效治理。无证办学、师资缺乏、超纲教学、收费混乱、虚假宣传、安全隐患等突出问题得到有效治理，办学许可、培训内容、收费管理、质量评价、资金监管等更加规范合理，各级各类监管制度更加健全，校外培训机构专项治理工作取得重大成效。
（二）学生和家庭负担极大减轻。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育的满意度明显提升。
（三）校外培训良好生态基本形成。学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。
五、主要任务
此次专项整治活动，主要正对以下情况开展：
1、无照无证类。对未取得办学许可证、也未取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同）的校外培训机构，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
2、有照无证类。领取了营业执照，但未取得办学许可证的校外培训机构，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得举办面向中小学生的文化教育类培训。线下校外培训机构未经备案开展线上培训的，责令停止培训活动，按程序向上级相关部门报告。
3、有照有证类。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，必须按设置标准整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。