农村生活垃圾分类工作实施方案 篇一：
为全面推进我镇生活垃圾分类工作，提升生态文明建设水平，树立生活垃圾全过程分类理念，科学建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理体系，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，切实提升农村环境质量，根据城固县人民政府办公室关于印发《城固县城乡生活垃圾分类三年（20XX-20XX年）行动实施方案》的通知，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照新农村建设标准，以贴近实际，标本兼治，重在教育，广泛参与的原则，全面深入推进镇村垃圾分类工作，提高村民参与垃圾分类的知晓率和主动性，完善农村生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理休系，促进垃圾分类工作在村域内有效开展，实现生活垃圾源头减量，总量控制。
二、工作目标
全面推进全镇9个村的垃圾分类工作，各村的垃圾分类达标率85%以上，创建1个垃圾分类示范片区。
三、工作措施
(一)明确日标、强化责任
1、加强领导
成立XX镇生活垃圾分类工作领导小组，由镇长李敏担任组长，副镇长李启强担任副组长，下设办公室，郭晓斌任办公室主任。
2、明确职责
镇生活垃圾分类工作领导小组办公室：牵头抓总，制定镇生活垃圾分类、设施、设置的标准，做好各村垃圾分类指导工作；总结经验，做好相关台账，逐步完善生活垃圾分类工作。
镇外宣办：利用QQ、微信等新媒体和墙绘、海报、报纸等传统形式，开展垃圾分类公益宣传，营造垃圾分类宣传氛围；及时总结镇垃圾分类工作的实践做法，做好镇层垃圾分类的宣传工作。
镇团委：组织镇辖区团组织及志愿者队伍，积极参与生活垃圾分类工作。
镇妇联：组织全镇农村妇女主席培训工作，让各村妇女主席成为垃圾分类指导员、讲解员，并各自组织召开全村农村妇女工作会议，将“垃圾分类、妇女先行”精神传达到位。
3、形成规范
一是建立保洁队员制度。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式，各行政村都要配备相应的保洁员和垃圾分拣收集员，明确工作职责和工作要求，确保垃圾分类工作有序进行。保洁员一般按每300人配备1名保洁员，每名保洁员负责责任片区和公共场所的垃圾清扫，分拣收集员负责农户垃圾桶的垃圾分类收集。（guaiweng.com）
二是落实网格员联片包户制度。各村根据实际划分若干网格，每个网格要求网格员深入农户家中进行政策宣传、工作指导，不断引导村民将垃圾分类投放，有效提高分类质量。
三是完善分类培训制度。完善村两委、党员、村民代表、女户主、村老年人五个层面垃圾分类培训；针对不同层面的群体，充分利用多种载体进行培训，普及垃圾分类知识，做到一户不漏、应知应会，确保知晓率100%。
(二)加大宣传、营造氛围
广泛开展垃圾分类主题知识宣传，通过丰富多彩的宣传引导，在全镇广泛营造宣传氛围，提高辖区村民对生活垃圾分类的知晓率和参与率。
1、政府主导宣传。坚持政府主导，大力利用报纸、公益广告、墙绘、微信、横幅等渠道，开辟生活垃圾分类宣传专栏和内容，对垃圾分类知识进行宣传。
2、村级属地宣传。各行政村根据本村开展生活垃圾分类的实际情况，制定好各村垃圾分类宣传方案，通过宣传栏、宣传标语、广播、微信、QQ、院坝会等渠道和形式，因地制宜开展好村级生活垃圾分类主题宣传，同时，结合网格员联系农户制度，积极利用上门走访、“党员活动日”等活动载体，把垃圾分类作为重要内容进行讲解宣传，全面促进垃圾分类知识进门进户、入眼入心。
3、群团合力宣传。镇团委、妇联、科教文卫办等群团组织，结合自身职能和工作性质，强化生活垃圾分类理念的贯彻与宣传，多形式、多渠道地开展有关垃圾分类的主题宣传、社会实践和志愿者活动，促进垃圾分类理念在辖区青少年团员、中小学生、农村妇女等群体中扎根和践行。
(三)强化协调，完善保障
1、落实经费保障。安排环境卫生专项资金专门用于农村生活垃圾分类处理终端设施建设和垃圾分拣执行情况的以奖代补。
2、加强设施设备保障。加强分类垃圾桶、垃圾分类收集清运车的采购、配置、日常管护等工作。
3、强化监督考核。落实长效管理措施，加强对生活垃圾分类工作的监督考核，确保垃圾分类工作有效落实。
农村生活垃圾分类工作实施方案 篇二：
根据中央、省、市、县关于农村生活垃圾分类处理工作要求，为认真探索我镇农村生活垃圾分类处理方法和途径，结合我镇实际，为了实现农村生活垃圾无害化、减量化、资源化利用，改善农村环境，特制定我镇农村生活垃圾分类处理工作实施方案。
一、指导思想
以生态环保、城乡公共服务均等化和基础建设一体化为总目标，按照因地制宜、科学布局，源头分类、循环利用的原则，大力开展农村环境综合整治，推进农村生活垃圾分类处理工作，不断改善和优化农村生态环境。
二、工作思路和目标
（一）工作思路
1、政府主导。实施政府主导、镇村联动、城乡联治、政策扶持、规划引领，大力推进农村生活垃圾分类减量化、无害化资源化利用工作。
2、农民主体。坚持把发动群众、依靠群众作为治理工作的根本办法和基础保障，把习惯养成和素质提升作为衡量环境治理成效的重要社会因素，把握治理工作的出发点和落脚点。
3、市场运作。支持和鼓励社会资本参与环境治理，不断提升促进循环经济和资源化利用的社会绿色发展水平和后续社会化治理能力，走健康的、可持续治理之路。
4、科学治理。坚持全域规划，统筹推进，因地制宜，强化宣传，并按照“试点→总结→全面覆盖”的方式开展治理工作。
（二）工作目标
20XX-20XX年我镇工作目标如下：
1、7—12月份在镇政府机关、镇直部门开展垃圾分类试点工作。
2、分析总结试点村工作成效及问题，完善全镇垃圾分类处理工作方案。
3、编制完成全镇垃圾分类处理总体规划。
4、形成全镇农村垃圾分类处理工作长效管理办法。
三、分类方法
本着简便易操作的原则，将我镇农村生活垃圾分成四类：
（一）建筑垃圾。是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物。
（二）工业固废。是指在工业生产活动中产生的固体废物，是固体废物的一类，是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物。
（三）可腐烂垃圾。主要分为两类，一类是农业生产过程中产生的农作物残留，主要包括秸秆、瓜秧和废弃木材，另一类是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
(四）不可腐烂垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括：废电池、废旧电子产品、过期药品、过期化妆用品、杀虫剂容器、废油漆桶；其他垃圾主要包括：破旧陶瓷品、妇女卫生用品、贝壳等。
四、具体工作
农村生活垃圾分类处理工作主要涉及收集、运输、处理三个方面。
1、分类收集：对于以上四类农村垃圾实行分类收集：（一）建筑垃圾，对于建筑垃圾要求按照建筑垃圾处理方式处置，各村科学规划存放区域，集中堆放处理，一律不收集到镇垃圾中转站转运至县处理厂；（二）工业固废，对各工业企业和村内加工点进行摸排，要求按照环保要求进行固废回收，一律不准按照一般生活垃圾处置，违反规定者，由环保部门予以处理处罚；（三）可腐烂垃圾，对于农业生产产生的秸秆、瓜秧等，推广秸秆收集，鼓励养殖户和有机肥厂进行农业堆肥，促进资源化利用，减少存量。对于厨余产品，要求分类收集，收集到村指定地点使用指定设施收集，经镇统一转运后，交县垃圾处理厂或就近设置处理厂处理；(四）不可腐烂垃圾，按照现有转运体系进行收集。
2、集中收运：主要包括村和保洁公司采取安排专人每日到点收集或上门收集每户的可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾，运送到村储放中转点。结合实际，对可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾进行分别收集、清运。
3、集中处理：可腐烂垃圾由有机肥加工企业或填埋处理处理，不可腐烂垃圾由转运公司集中清运到县垃圾处理厂处理。
五、工作计划
工作计划从20XX年7月份开始，计划按照2年时间完善体系建设。按照工作目标要求，具体分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（20XX年7月-20XX年12月）。宣传始终贯全线，由始至终。各村根据目标任务，制定实施方案，召开动员大会。各村要及时召开党员、村民代表、妇女队伍培训会，形成人人皆知、户户参与的氛围，将农村生活垃圾分类的宣传资料分发到户。开展校园课堂教育。每个班级每学期至少开展一次垃圾分类课堂教育。课堂教育立足垃圾分类教材，丰富教学活动，培养学生垃圾分类意识，积极参与垃圾分类。
（二）项目实施阶段（20XX年1月-20XX年5月；20XX年6月-20XX年12月）。分两阶段全面推进农村环卫基础设施建设（改造），落实村级保洁人员，建立垃圾分类投放、收集、运输、处理工作体系。3月-5月，完成第一批覆盖村（试点）垃圾桶招投标、发放、中转房、微生物处理或高速发酵有机垃圾处理设备房工程完工并投入运行。6月-9月按计划完成其他行政村全覆盖工作。9月底处理设施投入使用，8月中旬完成分类垃圾桶、分类垃圾收集车、转运车等采购（改造）。
（三）总结长效阶段（20XX年1月-20XX年6月）。镇对各村分类收集处理设施建设和分类收集处理实施情况进行全面检查，总结工作经验，建立长效管理机制。将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立以政府镇长为组长、分管负责人为副组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组，组建领导小组办公室，专门负责全镇农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的组织协调和推动工作。把农村生活垃圾分类减量化资源化工作列入年度综合考核的重要内容。
（二）加大宣传力度。各村各单位要充分利用宣传车、微信、宣传材料等形式，大力宣传生活垃圾分类减量化资源化政策措施，倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。
（三）强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则，拓宽筹资渠道，积极探索市场化、社会化筹资的新路子，适当收缴农户保洁费等，扩大资金来源。
（四）强化督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度，加强对各村生活垃圾分类减量化资源化工作的监督考核，建立考核工作台帐，与农村转移支付、村保洁员工资挂钩。对农村主职干部认识不到位、工作推进不力的，将进行约谈、通报，直至给予党政纪处分。
农村生活垃圾分类工作实施方案 篇三：
为加快推进我街生活垃圾分类工作，根据市、区相关文件精神，参照其它单位模式，结合XX街实际情况，制定本方案。
一、工作目标
在XX街16个村（社区）、党政机关、各企事业单位整体开展农村生活垃圾分类处理工作，做好分类宣传引导，完善垃圾分类基础设施建设，不断建立完善日常管理、宣传教育等方面的长效机制。
二、生活垃圾实施流程及分类要求
（一）生活垃圾实施流程
宣传发动→前期培训（督导宣传员、分拣员的上岗前培训）→督导宣传员上门指导、每户发放干湿垃圾桶各一个→每户干湿垃圾桶分类投放放室外→分拣员按可堆腐的湿垃圾、不可堆腐的干垃圾、有害垃圾、可回收垃圾分类收集运送至集中点堆放→车辆运输过磅统计垃圾量→垃圾按可堆腐、不可堆腐分类外运至指定点。
（二）分类标准
1、易腐的湿垃圾（用绿色桶来装）。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物骨头内脏粪便、茶叶渣、树叶、残次水果等垃圾。
2、可回收垃圾（用蓝色桶来装）。是指适宜回收循环使用和资源利用的废物。主要包括：
（1）纸类的纸张、纸盒等；
（2）塑料类的饮料瓶、塑料袋、泡沫塑料、塑料餐盒餐具等；
（3）金属类的各种废金属物品；
（4）玻璃类的玻璃瓶等；
（5）织物类的旧纺织衣物等。
3、有害垃圾（用红色桶来装）。指对人体和环境有害的重金属、有毒的物质，包括电池、荧光灯管、灯泡、油漆桶、杀虫剂、过期药品等。
4、不腐的干垃圾（用黑色桶来装）。是指不能进行分解的垃圾。比如：煤渣灰、纸巾卫生巾、烟头等。
（三）分类方法：在有害垃圾单独投放的基础上，按照易腐垃圾和不易腐垃圾进行分类，可回收物则鼓励回收利用。
三、主要工作
（一）责任划分
1、按照属地管理原则，街道为实施责任主体，成立垃圾分类领导小组，负责对各村（社区）、各机关企事业单位开展分类工作进行指导、协调、督办及检查考核。
2、街道环卫中心负责垃圾分类的宣传发动、督促检查、督办考核、垃圾分类处理以及垃圾分类资金、物资的保障。
3、各村（社区）、各机关企事业单位应当做好生活垃圾分类宣传，动员村（居）民分类投放生活垃圾，督促督导员、分拣员做好生活垃圾分类收集工作。各村（社区）设立专兼职督导宣传员2名（各村分管环卫工作的领导必须兼任督导宣传员），对接街垃圾分类的各项工作。
（二）基本配置
1、人员配置
督导员：各村新配置1名专职督导宣传员兼任村环卫队长、环卫信息员，配合村分管环卫工作的领导开展各项环卫工作，全街合计15人；
街党政机关大院、各企事业单位确定1-2名机关干部兼任督导宣传员，负责垃圾分类投放的宣传、指导、督促工作。
分拣员：将全街现有119名道路保洁员纳入分拣员的基础上，参照相关标准新配置分拣员30名，合计149人，负责对集镇、村湾的村（居）民垃圾分类投放的宣传、指导、督促、分拣、收集工作。
2、设施设备配置
13个自然村湾及洪康街类型：
按有人居住的每户门口设置50升的干、湿垃圾收集容器1组，合计约3600组。
在各村委会附近和集镇主要道路的显著位置安装浙江模式的垃圾分类宣传栏1个（宣传栏前布置240升的易腐湿垃圾绿色桶1只、不腐干垃圾黑色桶1只、可回收垃圾蓝色桶1只、有害垃圾红色桶1只），合计18处。
酌情将各村垃圾收集点地面硬化面积扩大到100平方米，便于安放易腐湿垃圾桶、不腐干垃圾箱等。
购置垃圾收集板车60付（新配置的30名分拣员每人一付、各村申请更换及备用30付），每车配置100升易腐湿垃圾收集桶1只、100升不腐干垃圾收集桶1只；在35处村湾垃圾收集点配置240升易腐湿垃圾绿色桶用于腾换，合计175只。
XX集镇及南康新村类型：
集镇道路按每30米设置分类垃圾收集点1个的标准，配备垃圾收集容器1组（240L易腐湿垃圾、不易腐干垃圾收集桶各一个），合计70处。
每条道路配置有害垃圾收集容器1个（240L红色垃圾桶）。
主要道路显著位置安装垃圾分类宣传栏1个（振兴街、建镇路、洪康街）。
集并的南康新村（鞋尖村、捞子湖村）按每2个楼栋口设置240升易腐湿垃圾绿色桶1只、不腐干垃圾黑色桶1只，合计约90组。
街办公楼大院类型：
每个办公室配备50升的干、湿垃圾收集容器1组。
每栋楼房门口配备240L的不易腐干垃圾收集桶1个；每栋楼背后配置240升有害垃圾桶1个。
垃圾收集点配置240L的易腐湿垃圾收集桶2个。
各企事业单位、餐馆类型：
有内设食堂的单位、餐馆按户配置240L的易腐湿垃圾收集桶2个。
（三）收集、运输及处理
1、人员配置：将现有运力和司机整合使用的基础上，启用库存车辆2台，新增随车操作工2名。
2、干垃圾（不腐垃圾）收集延用现有收运模式，运送至指定的生活垃圾处理场进行无害化处理。
3、湿垃圾收集运送至就近的生物制肥企业进行资源化处理。
4、可回收物由各单位、各居（村）民自行处理或交分拣员集中处理。
5、有害垃圾由区指定的具备相关物质的企业实行专项收运处理。
四、主要管理措施
（一）环卫中心专班通过明察暗访，每月重点对各村的垃圾分类进行考核打分，根据考核情况将所有行政村分成绿、黄、红三类，对红牌村在全街道范围内通报批评，每月考核纳入年度绩效目标考核，同时，加强对机关、企事业单位的督促和指导。
（二）制定督导员、分拣员绩效管理制度。专班联合村分管领导每周对督导员、分拣员在垃圾分拣、分类运输等方面的工作进行检查。每月评出一定比例的后进督导员、分拣员，酌情扣除绩效工资50-100元。
（三）村级设立垃圾分类“荣辱榜”，由村干部、村民代表、督导员、分拣员组成，每月对农户垃圾分类进行打分评比，按分类好和较好每月张榜公布。每季度对垃圾分类管理好或较好的家庭进行奖励，垃圾分类好的家庭给予食用油、米、面等日用品奖励；垃圾分类较好的家庭给予卫生纸、洗发精、沐浴露等日用品奖励，费用从垃圾分类专项资金中列支。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20XX年5月—6月）
制定《XX街20XX年度生活垃圾分类工作方案》，成立工作领导小组。召开实施村动员大会，统一思想认识。组织垃圾分类宣讲组进单位、村（社区）宣讲，开展垃圾分类培训指导，分发《农村生活垃圾分类倡议书》及《生活垃圾分类宣传手册》，公共宣传栏张贴宣传海报，确保垃圾分类工作家喻户晓，营造垃圾分类人人参与的良好氛围。各单位成立相应工作领导小组，制定工作实施办法，召开好宣传动员大会，安排好宣督人员。
（二）组织实施阶段（20XX年7月—11月）
由各单位组织实施垃圾分类工作，各级党员干部和村民代表要充分发挥作用，按照垃圾分类的要求，逐步完成垃圾分类投放运行、设施设备配套、分类收运处理跟进工作，开展生活垃圾分类考核。
（三）长效巩固阶段（20XX年12月）
结合目标，对全街垃圾分类工作进行全面总结和验收，以便下年度更好地推进。
六、工作要求
（一）加强组织和领导保障。成立街级生活垃圾分类领导机构和工作专班，负责全街生活垃圾分类工作的统筹、指导、协调、督办等；各村（社区）、相关部门相应成立工作机构，具体负责生活垃圾分类工作推进。
（二）突出重点打造示范片区。突出重点，打造南康示范片区，在人力，物力、财力和技术上重点支持，学习浙江“鸡毛换糖”、可腐烂垃圾制肥等模式，形成特色和亮点。
（三）健全考核问责机制。出台《XX街生活垃圾分类工作考核办法》，明确考核对象、方式、指标、范围和奖惩办法，以保证垃圾分类目标按期实现。
农村生活垃圾分类工作实施方案 篇四：
为进一步改善推进农村垃圾分类处理工作，实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化，改善人居环境，结合实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
（一）总体目标。农村环境卫生管理制度不断健全，“户分类、村收集、镇转运、县处理”的工作体系日益完善。到2017年，全市农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，实现行政村保洁全覆盖，实现农村垃圾分类收集水平和无害化处理率较大幅度提高；建立农村生活垃圾收集处理技术支撑体系、农村生活垃圾城乡统筹治理管理体系，推进农村生活垃圾统筹治理的资金保障体系。
（二）具体目标。农村垃圾无害化处理达到“六无”，即农村房前屋后无零星垃圾，农户庭院无流淌污水，村内、集镇无散放垃圾，河塘水面无漂浮垃圾，村间无裸土粪便，农田路边无塑料垃圾。
二、工作方法
（一）主体分类减量。
1、垃圾分类。农户生活垃圾分为四类：第一类是可填埋（建筑）垃圾，主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和泥沙等；第二类是可利用（有机）垃圾，如瓜皮果壳、残枝败叶、禾杆杂草以及菜叶（根）、剩菜剩饭、人畜粪便、动物尸体等垃圾；第三类是可回收利用垃圾，主要指可回收利用的塑胶、玻璃、纸质、金属等类别的无机垃圾；第四类是必须封存或者进行专业化处理的垃圾，如废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等。
2、减量处理。以“户分类、户收集、户处理”的方法处理第一类、第二类垃圾，达到减量化。
（二）公司回收利用。以“户分类、村收集、公司回收”的方法处理第三类垃圾，达到资源化。即农户设置塑胶类、玻璃类、金属类三筐对第三类垃圾进行分类收集，自行出售或由村收购点（垃圾中转房）收购后，统一卖给废品收购公司回收处理。对需要封存处理的有害垃圾，由乡镇收集或者回收公司收购后，在环保部门的指导下进行妥善处理。
（三）村民自治管理。村委会（居委会）是村民（居民）自治主体，对全村（社区）生活垃圾分类收集处理总负责，并将村（或社区）划分为“公共区域”和各农户“门前三包区域”（三包是指门前环境包整洁，无乱搭建、乱张贴、乱涂乱画、乱吊挂、乱堆放等；门前卫生包整洁，无裸露垃圾、污水、粪便，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；门前区域内的设施、设备和绿地包整洁等）。农户是“门前三包”区域的责任主体，保洁员是公共区域的责任主体。各村要制定“门前三包”、村规民约，并与农户签订“门前三包”合同。村委会（居委会）负责监管和组织开展村庄环境卫生保洁工作。
（四）实行政府补助。引入市场机制，实行“一事一议”财政补助政策，通过政府补贴方式，引导和组织群众通过投工投劳等形式参与环境保洁、垃圾转运、垃圾处理设施建设和运行管理。
三、实施步骤
（一）全面启动阶段（2015年2月至2015年6月）。主要完成宣传发动、规划编制和试点示范三个方面的工作。采取多种形式，宣传农村生活垃圾分类收集处理目的、意义及相关知识，做到家喻户晓，使垃圾分类成为农户的自觉行动。完成乡镇农村生活垃圾分类收集处理统筹治理规划，试点示范村建立“户分类、村落保洁、村收集、镇转运、集中处理”的垃圾处理体系和运行管理制度。
（二）整体推进阶段（2015年7月至2017年6月）。在总结试点示范村经验的基础上，重点完善农村生活垃圾分类收集处理设施建设，完善农村生活垃圾分类收集处理体系，完善农村生活垃圾分类收集处理制度，达到全保洁、全收集、全处理。
（三）巩固提升阶段（2017年7月至2017年12月）。通过加强培训，每个村建立稳定的环境卫生保洁、垃圾处理管理队伍，达到农村生活垃圾分类收集处理“设施齐全、体系健全、制度完善、运行正常”。
四、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任。
（二）加强基础设施建设。统筹布局环卫设施，乡镇、集镇应有统一的垃圾处理设施的建设式样和标识。有“分类箱（桶）”、垃圾清运车。组建垃圾清运公司或聘请有运输能力的清运大户，采取租赁、发包等市场化运作方式，确保垃圾分类收集、清运、处理。
（三）加大资金投入。村委会（居委会）应通过召开户主会，制定村规民约，确定农户交纳保洁费的标准和数量。
农村生活垃圾分类工作实施方案 篇五：
为深入贯彻落实习近平总书记关于“保护好XX岛”的重要嘱托，切实推进环境卫生精细化、制度化、规范化、持续深入开展生活垃圾分类工作，根据《XX市生活垃圾分类制度实施方案》（莆政按〔20XX〕6号）和《20XX年度生活垃圾分类工作计划》（X分类办〔20XX〕1号）的文件精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于全面落实乡村振兴战略重要指示及党的十九届五中全会精神，坚持绿水青山就是金山银山理念，按照“源头分类减量、定点投放收集、定期集中转运、末端处理支撑”的思路，从根本上系统治理我市农村生活垃圾，实现农村生活垃圾分类减量化、资源化、无害化全覆盖，切实改善农村人居环境。扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作，为建设美丽XX、创造美好生活奠定良好基础。
二、工作目标
着力引导人民群众培养垃圾分类的环保意识，养成垃圾分类举手之劳的生活习惯，改善我镇农村环境卫生面貌，提高人民群众生活品质，推进美丽乡村建设，实现无垃圾堆放目标，积极探索农村垃圾分类处理机制，实现垃圾减量化、资源化、无害化，进一步提高垃圾综合利用率，推动资源节约型社会建设。
三、工作要求
（一）因地制宜，合理规划。各村根据自身实际情况制定切实可行的生活垃圾分类工作实施计划，因地制宜的确定生活垃圾分类类别，科学合理的布置垃圾分类换桶点，合理配备保洁员及分类管理员，整体推进垃圾分类和垃圾减量化资源化处理工作。
（二）规范分类，科学处理。根据上级有关标准，农村生活垃圾一般分为四大类：厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1、厨余垃圾：农户厨房中产生的有机垃圾、村庄餐饮店、农户自办宴席等产生的食物垃圾，农村集市、超市产生的蔬菜瓜果、蛋壳、畜禽产品内脏等有机垃圾，农村家庭废弃的过期食物、中药药渣等。
处理方式：农户方面：采取户级分类（前期必须有督导员进行引导）、村级收集、镇级转运、统一运往有机资源化利用站进行无害化处理。民宿、酒楼等餐饮企业方面：由经核准的餐厨垃圾保洁员用专门的收运车收集运输至XX岛垃圾资源化利用站，统一运往岛外处理。
2、可回收物：废纸类、废塑料类、废玻璃类、废金属物、废织物类、废弃家具、废弃电器电子类、其他可再利用的生活垃圾等。
处理方式：可由农户自主分拣售卖（前期必须有督导员进行引导）；混杂在其他垃圾内零星可回收物由各村垃圾分类保洁员自行分拣售卖，也可以由村集中处理，与已登记且证照齐全的废品回收点签订定期收购销售合同，建立收购台账，及时回收处置。
3、有害垃圾：对人体健康、自然环境造成直接或潜在危害的生活废弃物，如废弃药品及其包装物、废杀虫剂、废荧光灯管、农药瓶及其包装物、电子类危险废物等。
处理方式：由村收集、镇处理，暂时集中堆放到有害垃圾临时存放点，待存放一定数量后，统一送往有资质的作业公司进行无害化处理。建立“定点定编专线管理”模式，对全岛公共区域的危废桶进行编号，标注定点位置，由专人专车收集管理。
4、其他垃圾：除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活废弃物，如餐巾纸、污损纸张、卫生间废纸（卫生巾、纸尿裤）、废弃小食品包装袋、烟蒂等。
处理方式：由户级分类（前期必须有督导员进行引导）、村级收集、镇级转运、统一压缩运往XX市圣元焚烧站进行焚烧处理。
（三）分类收集，密封清运。按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。采取给各户统一配置垃圾分类桶，农户先按“两分法”即干垃圾（其他垃圾）和湿垃圾（餐厨、厨余垃圾）进行源头分类，后由保洁员按“两分法”将干、湿垃圾收运至定点放置的垃圾分类桶内；美城公司负责对收运至定点放置的垃圾按照“四分法”进行二次分拣，并送至垃圾压缩站统一处理。公共区域垃圾分类由美城公司负责，采用“分段管理，定桶到人”的管理模式。各村保洁员在日常垃圾收运工作中要做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运途中出现跑、冒、滴、漏造成二次污染。
（四）健全制度，长效管理。为确保农村生活垃圾分类工作保持常态规范运行，建立统一管理的环卫一体化工作体系，实现资金有保障、保洁有队伍、投放有标准，清运有规范、处置有场所，探索推行XX岛垃圾分类监管系统智能化运作模式；建立责任包干制度，明确包片干部责任区域，对分类工作推进不力的村领导进行约谈，对其负责人进行效能问责，月考评、季度考评结果与年终绩效考评挂钩。
四、实施步骤
（一）前期筹备阶段（20XX年1月-3月）。各村根据实际情况，出台垃圾分类实施方案，成立领导小组，制定工作计划，明确时间节点，明确责任人，配套制定宣传方案、督查方案、采购方案等。
（二）修正、巩固阶段（20XX年4月-9月）。通过查找存在的问题和不足，作出相应调整和优化。
1、强化主体责任，完善相关制度：完善工作方案、年度计划，明确责任人，强化垃圾分类宣传督导；完善生活垃圾分类制度，督查机制；按垃圾分类督导员、管理员、保洁员建立“三员”管理机制，分工明确，各司其职，采取业务年度考核，纳入年终绩效考核内容；定期开展自查自检工作，积极主动发现问题并抓好整改，确保垃圾分类工作常态化。
2、加强宣传入户，丰富宣传形式：每一季度至少开展一次入户宣传工作，每户发放一封告知信或指导手册，做好居民垃圾分类知识培训工作，争取广大群众积极支持、参与垃圾分类工作，做到垃圾分类全覆盖；结合志愿者活动、党员日活动、美丽家庭、三下乡活动，对垃圾分类督导员、党员志愿者、居民开展垃圾分类宣传培训工作，普及分类知识，强化分类意识。
3、完善设施建设，促进末端处理：排查分类投放情况，根据需求调整或增加各村分类投放点，落实定点置换桶的垃圾分类收运工作；根据收运量和收运需求，进一步配齐各村分类桶、运输车辆，分类收运车辆逐车建档，统一标识标牌、统一制式、颜色喷涂到位；完善已建成分类屋（亭），配齐工具间、洗手池、排污管、防蝇除臭等基本设施，完成管理员培训、上岗督导工作，实现定时投放；做好有害垃圾暂存点的妥善管理，建立台账，待市建设好处置项目后进行安全处置；继续完善回收体系，培植回收公司，建立生活垃圾分类可回收网络，可回收物分拣后依托各品种资源化处理中心进行资源化处理。
（三）全面提高阶段（20XX年10月-12月）。对乡镇垃圾分类情况进行全面验收，根据区级年度计划及考评办法，对全年生活垃圾分类工作的开展情况进行系统性评估，认真总结分析垃圾分类工作成效，梳理存在问题，制定整改措施，进一步完善农村生活垃圾分类工作方案，全面推进垃圾分类工作。
五、保障措施
（一）强化工作责任。要切实加强组织领导，明确工作责任；各村各负责人员要密切配合，按照职责分工做到位。各部门要主动作为，奋勇担当，以铁的纪律抓好工作落实，绝不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。对责任落实不到位、工作推进不力的相关责任人，要依法依纪严肃问责。
（二）落实资金保障。由垃圾分类工作领导小组办公室汇总生活垃圾分类工作所需的设施建设、设备购置、宣传教育、人员配备、奖励物品等所需的经费，做好经费预算并报送牵头单位。
（三）建立长效机制。建立镇对村、村对户双重考核制度，即镇对村包片干部、保洁员实施有效管理，建立考核和奖惩制度，村包片干部、保洁员对农户进行垃圾分类检查评比，通过层层考核的方式，层层督促落实，由村负责保洁队伍的日常管理，镇负责保洁队伍考评，并进行不定时抽查，将考评结果纳入年终绩效考评。